Kraków chce dostać znacznie mocniejsze narzędzia do kontrolowania mieszkań wynajmowanych turystom, a jednocześnie móc pobierać od odwiedzających opłatę niezależnie od warunków klimatycznych miasta. Stanisław Kracik, pełniący obowiązki prezydenta Krakowa, zwrócił się w tej sprawie bezpośrednio do premiera Donalda Tuska. Miasto wskazuje, że szczególnym problemem jest ogromna koncentracja obiektów noclegowych w ścisłym centrum.
Ponad 47 tys. miejsc noclegowych. Większość skupiona w centrum
Skala rynku pokazuje, dlaczego Kraków ponownie naciska na zmianę przepisów. Według danych z sierpnia 2026 roku w miejskiej ewidencji znajduje się ponad 3,5 tys. obiektów oferujących łącznie ponad 47 tys. miejsc noclegowych. Szczególnie mocno wyróżnia się Dzielnica I Stare Miasto – znajduje się tam aż 62 proc. wszystkich zarejestrowanych obiektów.
Władze Krakowa chcą, aby samorządy mogły reagować właśnie w miejscach, gdzie najem krótkoterminowy osiąga największą koncentrację. Proponowane rozwiązania obejmują możliwość wyznaczania przez rady gmin specjalnych stref, a następnie stosowania w nich limitów albo mechanizmów licencyjnych. Kracik zaznacza, że nie chodzi o całkowite wyeliminowanie legalnego najmu turystycznego, lecz o możliwość ograniczania jego skali tam, gdzie wpływa ona na spokój mieszkańców, bezpieczeństwo czy funkcjonowanie lokalnej społeczności.
Miasto chce rejestru obejmującego wszystkich
Kraków pozytywnie ocenia przyjęty przez Radę Ministrów projekt przepisów dotyczących najmu krótkoterminowego. Zakłada on m.in. stworzenie centralnego wykazu obiektów noclegowych, nadawanie im numerów identyfikacyjnych oraz zwiększenie możliwości kontroli. Samorząd chce jednak pójść dalej i postuluje, aby obowiązek rejestracji obejmował każdą osobę i każdy podmiot oferujący taki najem.
Miasto argumentuje, że pełniejsza ewidencja ułatwiłaby nie tylko kontrolowanie rynku, lecz także ograniczanie szarej strefy. Pozwoliłaby również prawidłowo rozliczać nieruchomości wykorzystywane do działalności gospodarczej oraz naliczać opłaty za odpady zgodnie z faktycznym sposobem użytkowania lokalu.
Kraków ma już własne doświadczenia w tym zakresie. W 2021 roku jako pierwsze i dotąd jedyne miasto w Polsce uruchomił elektroniczną platformę eKON, czyli miejską ewidencję obiektów noclegowych. Urzędnicy monitorują również oferty dostępne na platformach rezerwacyjnych, prowadzą kontrole, działania informacyjne i przekazują informacje o naruszeniach właściwym służbom.
Kraków chce także pieniędzy od turystów
Druga część wystąpienia do premiera dotyczy opłaty turystycznej. Kraków chce, aby gminy mogły ją wprowadzać bez konieczności spełniania obecnego kryterium dotyczącego korzystnych właściwości klimatycznych. Zdaniem władz miasta taki warunek nie odpowiada realiom największych ośrodków turystycznych.
Argument jest przede wszystkim finansowy. Kraków przez cały rok ponosi koszty związane z większym ruchem turystycznym – utrzymaniem czystości, transportu, bezpieczeństwa, infrastruktury, przestrzeni publicznych oraz ochroną dziedzictwa. Miasto chce, aby część tych wydatków mogła być pokrywana z opłaty pobieranej od osób odwiedzających Kraków. Uzyskane środki pozostawałyby w budżecie gminy i mogłyby być przeznaczane na działania służące zarówno mieszkańcom, jak i gościom.
O taką zmianę Kraków zabiega od 2017 roku
Postulat dotyczący opłaty nie pojawił się dopiero teraz. Kraków zabiega o zmianę przepisów od 2017 roku, kiedy miejski zespół przygotował własną propozycję. Została ona później przyjęta jako stanowisko Związku Miast Polskich i przekazana administracji rządowej. W kolejnych latach temat podnosiły także władze Krakowa, Rada Miasta oraz Unia Metropolii Polskich.
Przygotowywane obecnie rozwiązania mają usprawnić pobieranie istniejącej opłaty miejscowej, ale nadal pozostawiają kryterium klimatyczne. Właśnie jego usunięcia domaga się Kraków.
Pismo Stanisława Kracika zostało skierowane do premiera Donalda Tuska, a jego kopie otrzymali także Minister Sportu i Turystyki oraz Minister Finansów i Gospodarki. Miasto deklaruje gotowość do dalszych prac nad przepisami, wykorzystując doświadczenia zdobyte przy prowadzeniu własnej ewidencji i kontroli obiektów noclegowych.
Dziękujemy, że przeczytałeś nasz artykuł do końca. W Kurierze Krakowskim każdego dnia piszemy o najważniejszych wydarzeniach z Krakowa i Małopolski.
Bądź na bieżąco! Obserwuj, komentuj i udostępniaj. Odwiedź nas także na Facebooku i YouTubie.
Masz temat? Napisz do nas: kontakt@kk24.info
